• <tr id='pi9FfL'><strong id='pi9FfL'></strong><small id='pi9FfL'></small><button id='pi9FfL'></button><li id='pi9FfL'><noscript id='pi9FfL'><big id='pi9FfL'></big><dt id='pi9FfL'></dt></noscript></li></tr><ol id='pi9FfL'><option id='pi9FfL'><table id='pi9FfL'><blockquote id='pi9FfL'><tbody id='pi9FfL'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='pi9FfL'></u><kbd id='pi9FfL'><kbd id='pi9FfL'></kbd></kbd>

    <code id='pi9FfL'><strong id='pi9FfL'></strong></code>

    <fieldset id='pi9FfL'></fieldset>
          <span id='pi9FfL'></span>

              <ins id='pi9FfL'></ins>
              <acronym id='pi9FfL'><em id='pi9FfL'></em><td id='pi9FfL'><div id='pi9FfL'></div></td></acronym><address id='pi9FfL'><big id='pi9FfL'><big id='pi9FfL'></big><legend id='pi9FfL'></legend></big></address>

              <i id='pi9FfL'><div id='pi9FfL'><ins id='pi9FfL'></ins></div></i>
              <i id='pi9FfL'></i>
            1. <dl id='pi9FfL'></dl>
              1. <blockquote id='pi9FfL'><q id='pi9FfL'><noscript id='pi9FfL'></noscript><dt id='pi9FfL'></dt></q></blockquote><noframes id='pi9FfL'><i id='pi9FfL'></i>

                心得 | 论文 | 作文 | 风水 | 谜语 | 菜谱 | 组词 | 诗词 | 成语 | 注音 | 考试 | 日记 | 教学 | 课件 | 汉字 | 词语 | 解梦 | 草药 | 单词 | 格言 | 笑话 | 康熙字典

                位置:学习心得◥体会网 >> 英亚体育 >> 学习报告 >> 调研报告

                “一米线”制度遏制违法占地行为调研报告

                类型:调研报告 时间:2016年8月2日

                区下辖空港城、一个镇、三个办事处、52个行政村,人口21.8万,辖区面积101.3平方公里,耕地总面积5371.075公顷,随着管辖面积的扩大,处置违法占地的任务量也ζ不断增加。在遏制违法占地行为过程中,区逐步形成了“一米线”制度,并取得了良好的工作成效。

                一、“一米线”制度的由来

                随着经济的快速发展,导致区的土地需求量大幅增加,也使违法占地行为屡禁不止。遏制土地违』法行为成为当务之急,强制拆除违法建筑工作已是常态,暴力抗法事件时有发生;而另一方面,村民建房也不容易,因违法︾占地被综合执法强制拆除,造成的违法成本可能是一辈子的积蓄。面对“两难”困局,坚持对违法占地行为发现在初」始,解决在萌芽。2014年初便逐渐形成了“一米线”制度。

                所谓“一米线”制度,就是指违法建筑物在高度不超过地表一米前即被发现、制止、拆除和恢复现状。凡违法占▆地,其建筑属砖泥、砖混结构的,被发现时间控制在地表以上一米之内,其建筑属钢架、钢混、彩钢结构的,其发现时间控制在混凝土基础施工之前。

                二、如何落实“一米线”制度

                落实“一米线”制度的根本目的是遏制土地违法占地行为,所以,我们要在〓认真落实国土资源部《国土资源动态巡查制度》的基础上,重点把№握好五个环节:发现土地违法占地行为突出一个“早”字。以往的教训告诉我们,辖区内的违法占地如果达到三天还没发现,多数建◆筑物就会封顶。早,就是在“一米线”之内发现。只有早发现,才能早制止、早拆除;处理土地违法占地行为坚持一个“快”字。快,就是在第一时间责令∴停工,基层国土所将现场影像资料、勘测调查文字材料立即上报国土资源分局、镇及相应办事处,并指定专人对违法施工行为继续监控,防止违法行为卐继续实施。镇、办事处依据管委会共同监管责任机制要求及时组织力量拆除。只有快¤才能使违法建筑不能成形,才能损※失小,强制拆除违法者才易接受;动态巡查工作◥保持一个“勤”字。勤,就是加大动态巡查次数,做到每天一次,巡查过程不留死角和盲区,对重点地段进行重点防范和管控。只有勤巡查,才能早发现;做当事人的思想工作牢记一个“细”字。细,就是把法律条款、法律依据解释清楚,消除侥幸心理,尽早拆除还▼会减少损失;时时刻刻牢记一个“防”字。遏制违法占地行为的最佳效果是防患于未然,通过加大国土资源法律法规宣传力度、建立奖惩机】制、落实国土资源执法共同监管责任机制等措施,来实现“防”字。

                三、落实“一米线”制度的好处

                落实“一米线”制度,有如下好处:一是有利于督促基层一线执法人员巡查到位,制止到位;二是可以减少开支,节约执法成↓本,也减少人民群众的财产损失;三是减轻了违法建筑拆除工作的执法难度。由于此时违法成本不高,容易做通当事人的思想工作,让其自行拆除,更◤有利于社会的稳定;四是将违法占地行为消灭在了萌芽状态,达到了保护耕地的目的。2014年10月初,街道办事处新城子村民张相富圈占刘家洼、新城子2个村集体土地15亩建仓库、车间。该地块位于我区主要交通干道—北安道南侧。此违法建筑高度建到大约40公分时,被国土所执法人员巡查发现并制止。当即国土所上报街道办事处、庆北办事处和国土分局,三个单位及时组织联合执法将其拆除,使15亩耕地免遭破坏,现该地块已恢复原状,为来年种植奠定了基础。

                四、完善和落实“一米线”制度的保障措施

                “一米线”制度的实施,能有效遏制辖区土地违法高发势头。打击违法占→地行为是一项长期工作,时刻不能掉以轻心。为进一步把“一米线”制度落到实处,建议建立和完善如下保障措施。

                1.机制保障。推进国土资源执法监管共同责任机制落实,强化镇、办事@处属地管理。规定老庄子镇政府、各办事处是本辖区内制止违法用地行为的第一责任人,国土所长、村委会主任是直接责任人,形成齐抓共管局面@ ,务必将违法占地行为发现在初始,解决在萌芽。

                2.组织保障。成立临时拆违综合执法大队,队长由涉案镇、办事处一名党政正职担任,副队长由国土分局、公安分局、城管综合执法大队一名主管领导担任。成员为涉案国土所所长、派出所主管所长、村主任及国︻土分局、城管综合执法大队各一名专职工作人员。镇、各办事处都分别指定一支预备拆违施工队伍。没有拆违任务时,除两名专职工作人员外,所有人员仍坚持原岗位工作,遇有拆违任务时,在第一时间联合出动,立即对违法占地进行制止、拆除,并由涉及到的镇、办事处第一责任人负责组织实施。

                3.责任保障。一是切实落实责任追究制度。各相关单位不及时、正确履行查处职责,造成违法用地案件既成事实的,由区监察局或任免机关按照管理权限追究责任。二是由区监察局对工作不认真,走过场的单位予以通报批评;对违反』土地、建设管理规定行为不制止,不组织查处或造成严重后果和影响的,严格按照有关规定对有关负责人给予行政处分;对玩忽职守,压案不报,导致重大违法案▓件发生或群体性上访的,要依法严肃追究责任。三是评选遵守国土资源法律、法规优秀村。本年度内,没有∮新发生违法占地的村年终给予奖励。

                4.宣传教育保障。通过国土↘资源法律、法规宣传教育活动,使保护国土资源的理念深入人心。国土分局采取如下办法加大宣传力度。一〓是扩大培训范围,将每年对村主任的土地政策培训扩大到村两委成员;二是置办土地政策法规宣传车,将相关政策法律、相关案例、以及违法占地的处置办法等制成录音带,定期到各村播◢放;三是结合“全国土地日”组织人员上街宣传法律法规,张贴宣传标语,开办土地法律知识↑咨询等,使“法”的观念深入人心。

                5.“四化”管理保障。做到执法队伍—网络化,

                相关阅读

                更多分类