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                农村改革发展英亚体育调研报告

                类型:调研报告 时间:2011年6月3日

                近年来,我县认真贯彻落实党中央、国务院和上级ξ党委、政府有关加快农村改革发展的文件精神及政策规定,全面分析研究当前“三农”工作面临的各种形势,紧紧抓住制约农村改革发展的“症结”,明确工作目标,突出工Ψ作重点,有力地推动了全县农村经济社会的又好又快发展。但又不可否认,我县在农村改革发展的过程中仍然存在着许多突出的问题,主要表现在:农村基础设施薄弱,抵御自然风险能力较差;农民增收幅度不大,部分农民生活仍然贫困;农民组织化程度不高,抵御市场风险能力偏弱;农业规模集约化发展水平低,现代农业发展速度趋缓;农村金融环境较差,支农资金严重缺乏;农民进城务工渠道狭窄,劳动力战略性转移难度大;农业科技推广体系相对较弱,农村科技创新力量不足;农村公共服务体系不健全,社会主义新农村建设任重道远。

                鉴于上述问题,笔者就当前进一步加大对我县农村的改革发展力度,尽快实现农村全面协调可持续发展,提几点建议:

                一要进一步调整理顺改革发展思路,努力实现“三个转变”。全面准确把握并深入贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于推进农村改革发展的各项方针政策及规定要求,结合目前桃江农村发展形势和工作进展状况,根据城乡经济社会发展一体化的总体要求,进一步解放思想,调整思路,努力实现“三个转变”,即转变思想观念、转变生产模式、转变生活方式。首先,要切实加大农民就业力度,统筹城乡就业,加强镇(村)管理,提高农民文明程度,实现农民向市民有效转变。其次,要结合我县实际,统筹城乡规划建设,着力推进二、三产业发展,加快“城中村”建设,实现农业经济向工业经济和城市经济并重转『变。第三,建立统一的社会服务体系,促进城乡一体化发展,完善农村土地有关政策,提高土地流转效益,改革农村管理体制机制,为新农村发展注入新活力,实现由农村社会向城市社会有效转变。

                二要进一步优化调整农业种养结构,大力发展特色现代农业。坚持以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依托当地资源优势,积极推进农业种养结构优化调整,大力培育新兴特色产业。建议采取财政适当扶持方式,提倡鼓励并大力促进土地规范有序有效流转,积极推进适度规模经营。积极引导并提倡鼓励龙头企业以各种联结方式,带动基〗地和农户发展,积极引导并大力扶持农民组建专业合作社、协会等中介服务组织,不断扩大覆盖面和服务领域,拉长产业链条@ ,提高农民组织化程度,提升全县农业产业化经营整体水平。

                三是进一步加快农业农村经济发展,不断促进农民增收致富。着眼市场需求及国内外产业发展趋势,以园区为平台,以基地为依托,发展壮大一批拥有优势产业,注重培育一批潜在特色产业,整体引进一批关联配套企业,大力培育一批骨干龙头企业。同时注意与农民建立起合理的利益联结机制,真正让农民得到更多的实惠。财政要加大对农业科技推广体系建设的支持,以公益性为主导,充实和完善县、乡(镇)两级农业科技推广机构,通过优质高效的科技服务提高农业综合生产能力,真正使最新的农业科技、最好的优良品种,以最快的速度、最低的成本在农民中得到普遍推广,真正实现增产增收。全面实施积极的创业就业政策,不断提高劳务输出的组织化程度,扶持鼓励外出务工农民带技术、带人才、带资金、带先进管理经验回乡创业,加快农村富余劳动力转移,始终坚持把增加非农收入作为农民持续增收的重要途径,不断提高农民的收入水平。

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